砂石礦山有一個(gè)非常重要的風(fēng)險點(diǎn),那就是產(chǎn)品運輸路徑與周邊居民點(diǎn)的位置關(guān)系。
如果兩者十分接近或者道路干脆穿村而過(guò),那么企業(yè)就應該提起警惕:砂石重載車(chē)輛容易擾民,產(chǎn)品運輸則可能被卡脖子、惡意壟斷。
其實(shí),業(yè)內砂石產(chǎn)品運輸在必經(jīng)之路上被收“過(guò)路費”或者被團伙壟斷并不是新鮮事,在礦區周邊不具備水路運輸條件的地區可能更為嚴重,很多砂石企業(yè)因此頭痛不已,且損失巨大。
對此,村民們有著(zhù)一種直白的樸素觀(guān)點(diǎn):你的砂石大車(chē)天天從村里過(guò),我們收點(diǎn)路費或者自己掙點(diǎn)運費還不行嗎?
處好鄰里關(guān)系、建設和諧砂石礦區,砂石企業(yè)當然是舉雙手歡迎。然而,部分村民為了達成目標所采用的手段并不光彩,一旦企業(yè)不交路費或者運輸不予委托,他們動(dòng)輒找理由阻工、堵路,部分人干脆把企業(yè)當成搖錢(qián)樹(shù),時(shí)不時(shí)敲上一筆。
這部分人自以為抓住了礦山企業(yè)的“七寸”,實(shí)際上則涉嫌強買(mǎi)強賣(mài)、強迫交易,甚至敲詐勒索。隨著(zhù)掃黑除惡的逐步深入,各地陸續曝光了一批砂石礦山運輸被惡意壟斷或收保護費的案例。
2006年至2014年期間,吳某騰等人威脅砂石場(chǎng)股東花某等人將砂石場(chǎng)運輸工作交給其所組建的本地車(chē)隊。
為了砂石場(chǎng)的正常運營(yíng),花某等人迫于無(wú)奈,與吳某騰等人成立的軍墾車(chē)隊簽訂了運輸合同。此后,以吳某騰為首的軍墾車(chē)隊為壟斷運輸,以堵路、威脅的方式阻止與該砂石場(chǎng)亦有運輸合同的樂(lè )某興等人在該場(chǎng)拖運石子。
2018年11月,陽(yáng)新法院依法以尋釁滋事罪、強迫交易罪判處被告人吳某騰執行有期徒刑五年。
2016年,安徽蚌埠某水泥企業(yè)的骨料線(xiàn)投入使用,而殳李村正位于這條骨料線(xiàn)上,殳李村中出現了一個(gè) “殳家車(chē)隊”。
“一旦有外來(lái)砂石車(chē)輛參與運輸石料,‘殳家車(chē)隊’的成員就會(huì )趕來(lái),采用人堵、車(chē)堵、言語(yǔ)威脅的形式,強迫外來(lái)車(chē)輛退出運輸。甚至連擁有礦山的企業(yè)自己的車(chē)輛,都不準參與運輸?!备咝聟^公安分局刑偵大隊民警說(shuō)。
據了解,犯罪嫌疑人殳某洋還是殳李村的村支書(shū)。最終,蚌埠高新區公安分局刑偵大隊批準逮捕犯罪嫌疑人21人。
2018年4月末,內蒙古庫倫旗扣河子鎮丁家仗子村村書(shū)記史某甲授意村主任陳某某唆使該村于某某組織十余名村民攔截過(guò)往砂石車(chē)輛,以污染環(huán)境不讓通行為由進(jìn)行敲詐,非法索取人民幣20000元私分。
隨后,該村20余名村民,雙廟村閆家店19人,先進(jìn)村柳樹(shù)底下屯村20余名村民相繼效仿攔截車(chē)輛非法索取錢(qián)財。案發(fā)后,案件中起組織作用的16名犯罪嫌疑人被依法以敲詐勒索罪逮捕。
村民簡(jiǎn)單地認為開(kāi)山炸石的企業(yè)天然理虧,且影響自身生活,抱著(zhù)“法不責眾”的想法集體違法,以“我敲詐你雖然不對,但你也不對,扯平了!”來(lái)自我麻醉,以至于老一輩的砂石人普遍將村民關(guān)系列為開(kāi)礦的頭等大事,部分企業(yè)甚至針?shù)h相對,其對抗手段也不高明。
人們常說(shuō),靠山吃山、靠水吃水,靠著(zhù)砂石廠(chǎng)的村落“吃”礦山本無(wú)過(guò)錯。企業(yè)投資本身就能為周邊社區提供工作崗位與就業(yè)機會(huì ),砂石企業(yè)與村民的雇傭關(guān)系也有助于建設和諧礦區,礦山運輸成為村民的生計也是美談,這一切原本都可以平和溫馨地進(jìn)行。
隨著(zhù)砂石企業(yè)對規范發(fā)展、綠色礦山建設的重視,礦山生產(chǎn)對周邊居民的影響將越來(lái)越小、難以察覺(jué),居民從中受益者也不在少數。砂石企業(yè)有責任避免擾民,而和諧的礦地關(guān)系則有賴(lài)于居民、企業(yè)、主管部門(mén)等共同努力,我們期待類(lèi)似收過(guò)路費、堵門(mén)阻工的事件能越來(lái)越少。
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